2025-07-30
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2025年的全球圖景呈現(xiàn)出令人不安的復雜性和不確定性。多份權威報告指出,全球風險的廣度和深度持續(xù)升級,預示著一個潛在動蕩加劇的時期。世界經濟論壇(WEF)在其《2025年全球風險報告》中強調,受訪專家對未來兩年的全球前景持顯著悲觀態(tài)度,超過半數(shù)(52%)的受訪者預計短期內全球前景將持續(xù)動蕩 。這種悲觀情緒在十年展望中進一步惡化,高達62%的受訪者預計未來將出現(xiàn)“暴風雨或動蕩時期” 。這種普遍的悲觀情緒并非空穴來風,而是源于地緣政治、環(huán)境、社會、經濟和技術等多個領域日益加劇的割裂和挑戰(zhàn) 。國際貨幣基金組織(IMF)在其《2025年4月世界經濟展望》中也下調了全球增長預期,并指出下行風險加劇,反映出“百年未見的有效關稅水平和高度不可預測的環(huán)境” 。這些評估共同描繪了一個需要高度警惕和積極應對的2025年。
世界經濟論壇的報告,匯集了來自學術界、商界、政府、國際組織和公民社會等超過900名專家的見解,以及來自121個經濟體超過11000名商業(yè)領袖的意見,揭示了全球樂觀情緒的顯著下降 。這種情緒的低落與對全球合作水平可能在未來幾年降至新低的預期相吻合,尤其是在地緣政治、人道主義、經濟關系以及環(huán)境、社會和技術挑戰(zhàn)等領域 。
報告指出,全球前景在多個維度上日益分裂。地緣政治緊張局勢加劇,國家間沖突成為當前最受關注的風險之一 。環(huán)境風險的緊迫性日益凸顯,從長期隱憂轉變?yōu)檠矍暗奈C 。社會層面,兩極分化和信任缺失正在侵蝕社會凝聚力 。技術發(fā)展帶來的風險,特別是人工智能(AI)相關風險,雖然在短期內可能被低估,但其長期影響不容忽視 。
根據(jù)世界經濟論壇的調查,未來兩年(短期)和未來十年(長期)的全球風險格局呈現(xiàn)出不同的側重點,但都指向一個日益復雜和危險的世界。
世界經濟論壇《2025年全球風險報告》指出了短期(未來兩年)和長期(未來十年)的主要全球風險 。 在短期風險方面,排名前五的風險依次是:
短期內,“錯誤信息和虛假信息”連續(xù)第二年成為最受關注的風險 。這與2024年全球眾多選舉活動以及人工智能生成內容與人類生成內容難以區(qū)分的挑戰(zhàn)密切相關 。國家行為體被認為是此類內容的主要制造者 。這種信息操縱不僅威脅民主進程,也加劇社會分裂,侵蝕對機構的信任 。值得注意的是,這種信息環(huán)境的惡化,本身就是一種“威脅放大器”,它使得應對其他所有類型的災難和危機變得更加困難,因為它模糊了真相,阻礙了有效的溝通和集體行動。當社會無法就基本事實達成共識時,任何形式的危機應對都會舉步維艱。
緊隨其后的是“極端天氣事件”、“國家間武裝沖突”、“社會兩極分化”和“網(wǎng)絡間諜和戰(zhàn)爭” 。國家間武裝沖突的風險排名從去年的第五位上升至第三位,這可能與烏克蘭、中東和蘇丹等地的持續(xù)沖突有關 。
長期來看,環(huán)境問題占據(jù)主導地位。前四項風險均為環(huán)境風險:“極端天氣事件”、“生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)崩潰”、“地球系統(tǒng)的關鍵變化”和“自然資源短缺” 。自2006年《全球風險報告》首次發(fā)布以來,環(huán)境風險的影響在強度和頻率上都在惡化 。報告中的所有33項風險預計在從兩年到十年的時間跨度內嚴重性都會增加,但環(huán)境風險的惡化最為顯著 。這表明,盡管短期內社會和地緣政治風險更為突出,但環(huán)境退化是未來十年對全球穩(wěn)定和福祉的最根本和最嚴重的威脅。
2025年,自然與環(huán)境災難的威脅日益嚴峻,氣候變化作為核心驅動因素,正在加劇各種極端事件的頻率和強度。
極端天氣事件在短期和長期風險展望中均名列前茅,是全球專家普遍認同的重大威脅 。世界氣象組織(WMO)對2025年5月至7月的預測顯示,全球幾乎所有陸地區(qū)域的溫度都可能高于正常水平,特別是在阿拉伯半島至東亞、海洋大陸、北美南部和西部、歐洲及北非等地區(qū),高溫概率顯著增加 。與此同時,降雨模式也呈現(xiàn)異常,赤道太平洋中部、中美洲西部至北美西南部、赤道大西洋至南美東北端以及歐洲東部等地預計降雨量低于正常水平,而印度次大陸、東亞、海洋大陸、南美西北部和赤道非洲等地則可能出現(xiàn)超常降雨 。
美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)的報告指出,2025年1月全球地表溫度創(chuàng)下有記錄以來最熱的1月,比20世紀的平均水平高出1.33°C 。這一記錄是在拉尼娜現(xiàn)象(通常與全球氣溫較低相關)的背景下出現(xiàn)的,尤為引人注目 。加拿大西部、阿拉斯加、北非大部、澳大利亞、歐洲和中亞等地區(qū)經歷了遠高于平均水平的氣溫 。
這些預測和觀測數(shù)據(jù)表明,熱浪、干旱、強降雨和洪水等極端天氣事件在2025年可能更加頻繁和猛烈。例如,S&P Global預測2025年大西洋颶風季將高于平均水平,預計將有8場颶風,其中4場可能達到主要颶風級別 。美國和加勒比海沿岸大部分地區(qū)遭受主要颶風影響的概率比長期平均值高出50%-80% 。同樣,北美地區(qū)的野火風險也在增加,截至2025年4月,美國已有17400起野火燒毀了822951英畝土地,遠高于平均水平,且全國45%的地區(qū)處于干旱狀態(tài) 。
地震活動仍然是特定區(qū)域面臨的重大自然災害。雖然全球范圍內的精確長期預測仍然困難,但對高風險區(qū)域的監(jiān)測和評估仍在繼續(xù)。 2025年3月28日,緬甸中部發(fā)生了矩震級Mw 7.7的破壞性地震,對緬甸第二大和第三大城市曼德勒和內比都造成了IX強度的震動,導致大范圍破壞和超過3000人死亡 。此次地震發(fā)生在實皆斷層,該斷層此前已被確定為地震空區(qū) 。這一事件凸顯了已知高風險斷裂帶的潛在威脅。 美國地質調查局(USGS)的記錄顯示,2025年上半年全球已發(fā)生多次中強級地震,包括5月2日德雷克海峽的7.4級地震、4月29日麥夸里島地區(qū)的6.8級地震、4月25日厄瓜多爾的6.3級地震以及4月23日土耳其的6.2級地震 。USGS預計將在2025年12月21日前發(fā)布針對波多黎各和美屬維爾京群島的長期國家地震災害模型 。 這些數(shù)據(jù)表明,地震災害的威脅持續(xù)存在,特別是在構造板塊邊界和已知活動斷層帶附近。
全球火山活動持續(xù)受到監(jiān)測,一些火山在2025年表現(xiàn)出 повышенной активности 或存在噴發(fā)預測。 位于俄勒岡州海岸約300英里處的阿克塞爾海底山(Axial Seamount)預計可能在2025年噴發(fā) 。科學家觀察到該火山在過去六個月中持續(xù)膨脹,并伴有每天數(shù)百次的地震活動,這些跡象與2015年上次噴發(fā)前的情況相似 。雖然此次噴發(fā)預計為熔巖緩慢溢出而非爆炸性噴發(fā),且不對人類構成直接威脅,但它為研究火山噴發(fā)預測提供了寶貴的自然實驗室 。 冰島雷克雅內斯半島的火山活動依然活躍,2025年4月1日在Sundhnúksgígar發(fā)生了一次短暫噴發(fā),這是自2021年以來該地區(qū)的第十一次噴發(fā) 。預計未來數(shù)月該地區(qū)仍有進一步活動的可能 。 史密森尼學會/美國地質調查局的火山活動周報(2025年3月26日至4月1日)列出了全球多個具有新活動或持續(xù)活動的火山 。其中,日本的霧島山(Kirishimayama)新燃岳、哥斯達黎加的波阿斯火山(Poas)以及冰島的雷克雅內斯火山系統(tǒng)均顯示出值得關注的活動升級跡象,包括地震活動增加、形變、火山氣體排放異常,甚至小規(guī)模噴發(fā) 。例如,波阿斯火山的火山氣體排放量非常高,爆發(fā)活動加劇,噴出的火山礫石直徑可達10厘米,導致國家公園關閉并發(fā)布橙色警報 。雷克雅內斯火山系統(tǒng)在4月1日出現(xiàn)裂縫噴發(fā),航空顏色代碼一度升至紅色 。這些事件雖然未必都具有全球性影響,但表明火山風險的持續(xù)性和區(qū)域性爆發(fā)的可能性。美國地質調查局也在持續(xù)更新夏威夷基拉韋厄火山的活動情況,該火山自2024年12月開始的峰頂噴發(fā)在2025年4月仍在持續(xù) 。
海嘯通常由海底強震、火山爆發(fā)或海底滑坡引發(fā),對沿海地區(qū)構成嚴重威脅。2025年,相關機構繼續(xù)致力于海嘯風險評估和預警系統(tǒng)建設。 聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會(UNESCO-IOC)于2025年3月召集專家會議,審查威脅東北大西洋和地中海(NEAM)地區(qū)的海嘯源,特別關注歷史上曾產生巨大海嘯的希臘?;『蛠喫贍?直布羅陀斷裂帶 。會議強調,即使是過去沒有活動記錄的地區(qū),未來也可能存在由地震、火山和滑坡引發(fā)的海嘯風險 。 2025年3月20日,加勒比地區(qū)舉行了名為CARIBE WAVE 2025的大規(guī)模海嘯模擬演習,近50萬來自44個國家和地區(qū)的參與者參加了此次演習 。演習模擬了兩種情景:牙買加東部Enriquillo-Plantain Garden斷裂帶發(fā)生8.0級地震,以及基于1755年里斯本大地震和海嘯的葡萄牙近海8.6級地震 。這些演習旨在測試預警通訊鏈路和應急響應能力。 美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)的海嘯預警系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測全球地震活動,并發(fā)布相關海嘯信息 。截至2025年5月初,未有全球性海嘯威脅的警報 。然而,2025年5月2日德雷克海峽發(fā)生的7.5級地震曾一度觸發(fā)了非美國/加拿大太平洋地區(qū)的威脅評估信息 。這表明,一旦發(fā)生大規(guī)模海底地震,海嘯風險依然存在,尤其是在環(huán)太平洋地震帶和地中海等高風險區(qū)域。
上述所有自然災難的頻率和強度在很大程度上受到全球氣候變化的深刻影響。世界經濟論壇的報告明確指出,環(huán)境風險在十年展望中占據(jù)主導地位,且其影響自2006年以來在強度和頻率上都在惡化 。Germanwatch發(fā)布的《2025年氣候風險指數(shù)》也強調,極端天氣事件(如酷熱、強降雨、野火、洪水和風暴)已成為全球新常態(tài) 。1993年至2022年間,風暴、熱浪和洪水是造成死亡人數(shù)最多的災害類型,而風暴和洪水造成的經濟損失最為巨大 。 氣候變化不僅直接導致極端天氣事件增多,還通過影響水循環(huán)(加劇水資源短缺和洪水)、生態(tài)系統(tǒng)(導致生物多樣性喪失)和地球物理過程(如冰川融化可能引發(fā)連鎖反應 ),間接增加了其他類型災難的風險。例如,全球變暖導致的海平面上升增加了沿海地區(qū)在風暴潮和海嘯面前的脆弱性。干旱和高溫為野火的發(fā)生和蔓延創(chuàng)造了更有利的條件 。 這種氣候背景構成了2025年全球災難預測的基調。它不再僅僅是一個獨立的環(huán)境問題,而是演變成一個“萬能危機”的驅動因素,深刻影響著糧食安全、水資源、人類健康、經濟穩(wěn)定乃至地緣政治格局。如果不采取果斷的氣候行動,這些相互關聯(lián)的災難風險將在未來持續(xù)升級。
2025年,除了自然環(huán)境的挑戰(zhàn),由人類活動和地緣政治因素驅動的災難風險同樣不容小覷。這些風險相互交織,對全球穩(wěn)定構成嚴重威脅。
國家間武裝沖突被世界經濟論壇列為2025年第三大短期風險 ,Stimson Center的報告也將其列為2025年全球十大風險之一,并特別指出了中東、烏克蘭等地區(qū)的持續(xù)沖突以及大國緊張關系的升級 。世界經濟論壇的調查顯示,23%的受訪者認為國家間武裝沖突是2025年最主要的風險 。這種擔憂反映在各國政府議程中日益突出的國家安全考量,以及可能加劇的單邊主義和保護主義行為 。 地緣經濟對抗是另一個突出的風險,被世界經濟論壇列為當前第五大風險 。IMF的報告指出,有效的關稅稅率已達到“一個世紀以來未見的水平”,貿易緊張局勢升級和貿易政策不確定性可能進一步阻礙短期和長期增長前景 。Stimson Center警告稱,美國潛在的貿易保護主義政策,如對所有貿易加征10-20%的關稅,對中國加征60%或更高的關稅,可能引發(fā)與歐洲的貿易報復和競爭性貨幣貶值,增加全球金融穩(wěn)定風險,甚至可能導致與中國的全面經濟戰(zhàn) 。這種“經濟武器化”的趨勢,使得經濟領域本身也成為沖突的戰(zhàn)場。 歐盟在其風險評估中也高度關注烏克蘭沖突的不利?;鹎熬?,并強調制定連貫的對俄戰(zhàn)略以及大幅增加國防開支的必要性 。這些因素共同描繪了一個地緣政治緊張、經濟摩擦加劇的2025年,沖突和不穩(wěn)定可能在多個地區(qū)爆發(fā)或持續(xù),對全球和平與繁榮構成直接威脅。
技術發(fā)展在帶來機遇的同時,也催生了新的災難風險。人工智能(AI)的惡意使用與治理缺失:世界經濟論壇的報告指出,盡管對AI技術負面后果的擔憂在短期風險排名中相對靠后(33項風險中排第31位),但AI在驅動錯誤信息和虛假信息傳播方面的作用已成為首要短期風險 。AI工具使得制作和傳播虛假視頻、圖像、語音或文本變得更加容易,而國家行為體是這些活動的主要參與者之一 。長期來看(未來十年),對AI惡意影響的擔憂上升至第六位 。Stimson Center也將“AI/技術治理缺失”列為十大風險之一,指出AI和其他新興技術的快速發(fā)展缺乏足夠的國家或全球標準與法規(guī) 。網(wǎng)絡間諜與網(wǎng)絡戰(zhàn)爭:網(wǎng)絡間諜和網(wǎng)絡戰(zhàn)爭是世界經濟論壇認定的第五大短期風險 。Risk Strategies的報告強調,網(wǎng)絡安全風險是當今企業(yè)面臨的最重大危險之一,網(wǎng)絡攻擊已超越數(shù)據(jù)泄露,能夠使整個運營陷入癱瘓 。AI被網(wǎng)絡犯罪分子用于更復雜的網(wǎng)絡釣魚、深度偽造詐騙和勒索軟件攻擊 。關鍵基礎設施(如水處理廠、油氣公司)的網(wǎng)絡脆弱性也令人擔憂 。歐盟在其風險應對策略中也提到要加強網(wǎng)絡混合攻擊的防御和反擊能力 。錯誤信息和虛假信息:如前所述,這是世界經濟論壇認定的2025年首要短期風險,并在十年風險展望中高居第五 。其影響深遠,不僅加劇社會和政治分裂,還可能影響民主選舉結果,削弱對機構的信任 。 這些技術相關的風險并非孤立存在。人工智能驅動的網(wǎng)絡攻擊和信息操縱相互結合,可以對關鍵基礎設施、金融系統(tǒng)乃至社會穩(wěn)定造成災難性影響。這種將信息、網(wǎng)絡和人工智能“武器化”的趨勢,使得非軍事領域也成為潛在戰(zhàn)場,大大增加了發(fā)生災難性破壞的途徑。例如,針對關鍵基礎設施(如能源、供水、交通)的復雜網(wǎng)絡攻擊,若與大規(guī)模虛假信息宣傳活動相結合,可能引發(fā)社會恐慌、癱瘓經濟活動,甚至導致人道主義危機。
2025年,全球健康領域面臨新發(fā)和再發(fā)傳染病的雙重威脅,以及公共衛(wèi)生系統(tǒng)韌性不足的挑戰(zhàn)。新發(fā)與再發(fā)傳染病威脅:
?。鹤?996年出現(xiàn)以來,H5N1禽流感在2025年成為公共衛(wèi)生官員的主要擔憂之一。2024年全球報告了81例人類病例,為2015年以來最多 。病毒在野生和家禽中廣泛傳播,并在美國多個州的奶牛和蒙古的馬匹中發(fā)現(xiàn),這種跨物種傳播引發(fā)了對病毒適應并在人群中更有效傳播的擔憂 。Meridian Bioscience也強調了自2022年以來禽類中持續(xù)爆發(fā)的H5N1疫情引發(fā)的人畜共患傳播風險 。
?。河捎趦和呙缃臃N率下降和學校疫苗接種豁免增加,麻疹卷土重來 。截至2025年2月28日,美國疾病控制與預防中心(CDC)已在9個州報告了164例麻疹病例,其中德克薩斯州最多 。
:結核病已重新成為全球單一傳染病致死病因之首,每年新增病例超過1000萬,主要集中在印度、印度尼西亞、中國、菲律賓和巴基斯坦等國 。
?。?025年流感季節(jié)比往年更為嚴重,感染率升高,對醫(yī)療系統(tǒng)造成顯著壓力 。人類偏肺病毒(HMPV)在2024年底至2025年初受到關注,特別是在中國,占呼吸道疾病陽性檢測的6%以上 。一種新發(fā)現(xiàn)的蝙蝠冠狀病毒(HKU5-CoV-2)顯示出通過ACE2受體感染人類的潛力,需要加強監(jiān)測 。
?。簹W洲疾病預防控制中心(ECDC)的周報(2025年4月26日至5月3日)涵蓋了對歐盟/歐洲經濟區(qū)呼吸道病毒、SARS-CoV-2、基孔肯雅病毒病、白喉、猴痘、甲型H5N1流感、霍亂、黃熱病和埃博拉病的監(jiān)測 。
衛(wèi)生系統(tǒng)韌性:傳染病的持續(xù)威脅,加上一些可預防疾?。ㄈ缏檎睢⒔Y核?。┑奶ь^,揭示了全球公共衛(wèi)生防御體系可能存在的薄弱環(huán)節(jié)。這不僅僅是應對新出現(xiàn)的病原體的問題,更反映出在維持對已知、可預防威脅的防御方面可能存在的不足,這或許與錯誤信息傳播(例如對接種疫苗的猶豫)、衛(wèi)生系統(tǒng)資源緊張或“危機疲勞”有關。這種“可預防”健康保障的侵蝕,使得整體健康安全格局更加脆弱。當基礎防線動搖時,應對突發(fā)大規(guī)模疫情的能力也將大打折扣。CDC的疫情預測分析顯示,截至2025年4月29日,美國部分州仍在經歷COVID-19疫情的增長或傳播,而流感疫情在大部分州呈下降趨勢 。
關鍵基礎設施的韌性及其遭受破壞的風險是2025年的一個重要關切點?;A設施老化與脆弱性:美國土木工程師學會(ASCE)發(fā)布的《2025年美國基礎設施成績單》顯示,盡管有所改善,但美國基礎設施的總體狀況仍不理想,等級從港口的B級到雨水和交通運輸?shù)腄級不等 。能源和鐵路系統(tǒng)因容量、未來需求和安全問題而被降級 。報告強調,老化的基礎設施系統(tǒng)越來越容易受到自然災害的影響 。Risk Strategies也指出,氣候變化對基礎設施構成日益增長的系統(tǒng)性風險,自然災害不僅造成物理損壞,還可能切斷供應鏈、破壞關鍵設施 。網(wǎng)絡攻擊對關鍵基礎設施的威脅:如前所述,AI驅動的復雜網(wǎng)絡攻擊對水處理廠、電網(wǎng)、油氣管道等關鍵基礎設施構成嚴重威脅 。Everbridge的《2025年全球威脅展望》也強調了地緣政治不穩(wěn)定和環(huán)境破壞對關鍵基礎設施和供應鏈的沖擊 。供應鏈中斷引發(fā)的連鎖反應:供應鏈中斷被制造業(yè)視為頭號風險(41%的受訪者關注),通常由自然災害、網(wǎng)絡攻擊、供應商破產或地緣政治沖突等事件引發(fā) 。Allianz風險晴雨表也將其列為第二大整體風險 。持續(xù)的瓶頸、地緣政治緊張、貿易限制、地區(qū)沖突和氣候變化將繼續(xù)在2025年動搖供應鏈的穩(wěn)定 。對單一供應商的過度依賴會造成脆弱性 。一個顯著的例子是CrowdStrike的IT中斷事件,由于其安全軟件的錯誤更新,影響了運行微軟Windows的計算機,給財富500強公司造成了超過54億美元的損失 。這突出表明,供應鏈風險已不再僅僅是物流問題,而是演變?yōu)橐环N核心的系統(tǒng)性脆弱性,尤其是在關鍵數(shù)字基礎設施領域。數(shù)字供應鏈中的單點故障可能造成與物理災難(如港口關閉)同等級別的廣泛經濟后果。工業(yè)事故風險:自然災害(制造業(yè)第二大風險 )可能引發(fā)工業(yè)事故,例如損壞化工廠或煉油廠。Allianz風險晴雨表強調了風險的相互關聯(lián)性,自然災害或網(wǎng)絡攻擊可能導致業(yè)務中斷,并潛在地引發(fā)工業(yè)事故 。老化的基礎設施,加上氣候變化帶來的額外壓力以及人為失誤或攻擊的可能性,都增加了發(fā)生大規(guī)模工業(yè)事故的風險,這些事故可能對環(huán)境和人類健康造成嚴重后果。
根據(jù)綜合分析 ,2025年部分關鍵基礎設施與工業(yè)面臨的風險可以歸納為以下幾個方面: 首先是網(wǎng)絡安全與AI濫用。具體表現(xiàn)為針對關鍵基礎設施的復雜攻擊,如勒索軟件、數(shù)據(jù)泄露和運營中斷 ,以及AI驅動的虛假信息傳播 。其主要驅動因素包括網(wǎng)絡犯罪分子利用AI、國家支持的網(wǎng)絡攻擊以及技術治理不足 。潛在后果則包括關鍵服務(能源、水、通訊)中斷、經濟損失、社會恐慌和信任危機 。 其次是供應鏈中斷。具體表現(xiàn)為生產停滯、關鍵物資短缺和運輸瓶頸 。主要驅動因素包括地緣政治沖突、極端天氣、貿易保護主義、對單一供應商的過度依賴以及數(shù)字供應鏈故障 。潛在后果是巨大的經濟損失(高達產品成本的5-10%)和業(yè)務中斷(制造業(yè)首要風險) 。 再次是基礎設施老化與失效。具體表現(xiàn)為能源、交通、水利等系統(tǒng)功能退化和安全隱患增加 。主要驅動因素是投資不足、維護滯后以及氣候變化加劇損耗 。潛在后果包括服務中斷、事故風險增加、經濟發(fā)展受阻以及應對災害能力下降 。 最后是自然災害引發(fā)連鎖事故。具體表現(xiàn)為極端天氣(如風暴、洪水)破壞工業(yè)設施,例如化工廠和煉油廠 。主要驅動因素是氣候變化導致極端天氣頻發(fā)增強 。潛在后果包括有毒物質泄漏、火災爆炸、環(huán)境污染、人員傷亡和大規(guī)模疏散 。
本節(jié)探討一些發(fā)生頻率較低,但一旦發(fā)生可能造成極其嚴重后果的風險,特別是與2025年太陽活動峰值相關的空間天氣事件。
太陽活動周期25峰值:根據(jù)NOAA和NASA共同主持的太陽活動周期25預測小組的預測,太陽活動周期25預計在2025年達到其活動峰值,具體時間點可能在2025年7月左右,峰值太陽黑子數(shù)量預計為115個 。預測的誤差范圍表明,最大太陽黑子數(shù)可能在105至125之間,峰值出現(xiàn)時間可能在2024年11月至2026年3月之間 。該周期預計與相對較弱的太陽活動周期24強度相似 。
太陽活動增強:太陽活動峰值意味著太陽耀斑和日冕物質拋射(CMEs)的頻率和強度將增加 。
?。旱卮疟陂L距離輸電線中感應出地磁感應電流(GICs),可能導致電壓控制問題、變壓器損壞(過熱、絕緣擊穿),以及大范圍、長期的停電(特別是G4-G5級別的地磁暴)。
?。盒l(wèi)星運營可能中斷,組件可能損壞,由于大氣阻力增加,衛(wèi)星壽命可能縮短。
?。簾o線電信號(高頻、甚高頻、超高頻)可能受到干擾,GPS信號可能中斷或精度下降。
:導航和通信系統(tǒng)可能面臨挑戰(zhàn),極地航線的機組人員和乘客可能面臨輻射暴露風險。
NOAA空間天氣預測中心(SWPC)的3天預報(截至2025年5月4日)顯示,存在發(fā)生G1(微小)級別地磁暴和R1-R2(微小-中等)級別無線電中斷的可能性 。
NOAA SWPC的27天預報(2025年4月底至5月底)預測,由于冕洞高速太陽風流的影響,5月5-6日和5月18日可能出現(xiàn)G1級別地磁暴 。
由于多次日冕物質拋射的影響,2025年4月16日曾發(fā)布G3(強烈)級別地磁暴警報 。
盡管太陽活動周期25預計相對較弱,但專家一致警告,“劇烈的太陽爆發(fā)可能在任何時候發(fā)生” ,即使是較弱的周期也可能產生“顯著的空間天氣事件” 。這表明,周期的整體強度可能不是單個風暴嚴重程度的唯一決定因素。2024年的一次太陽風暴(發(fā)生在當前弱周期的上升階段)就曾造成了“顯著的干擾” ,這提醒我們,即使整體峰值不高,發(fā)生具有破壞性的單個強風暴的可能性依然存在。在一個高度依賴技術的現(xiàn)代社會,即使是歷史上被認為是中等級別的太陽風暴,今天也可能產生更大的影響。
此外,對空間天氣影響的討論大多集中在直接沖擊上(如電網(wǎng)、衛(wèi)星)。然而,一次強太陽風暴的級聯(lián)效應,即第二和第三層次的影響,例如由于GPS授時失敗對金融系統(tǒng)造成的沖擊、電力中斷導致供水/排污系統(tǒng)癱瘓、運輸中斷導致食品供應鏈斷裂等,其潛在的廣泛性和復雜性可能在公眾乃至部分專家的討論中被低估。例如,GPS對金融交易授時至關重要,一旦失效,可能擾亂股票市場。電力中斷 會影響水泵、污水處理、食品和藥品的冷藏以及燃料泵的運作。通信中斷 則會妨礙對任何并發(fā)危機的應急響應。
根據(jù)NOAA G-Scale以及綜合信息 ,在2025年太陽活動峰值的背景下,不同等級的地磁暴對關鍵基礎設施的潛在影響如下:
G1 (微小) 級別地磁暴:對電力系統(tǒng)的影響是可能出現(xiàn)微弱波動,高緯度地區(qū)可能會出現(xiàn)極光 。對衛(wèi)星操作影響微乎其微。對其他系統(tǒng)(如通信、導航、航空)的影響是短波無線電在高緯度地區(qū)可能出現(xiàn)微弱衰減。
G2 (中等) 級別地磁暴:對電力系統(tǒng)的影響是高緯度電力系統(tǒng)可能需要電壓修正,長期暴露可能損壞變壓器,可能出現(xiàn)極光,范圍擴大至中緯度 。對衛(wèi)星操作的影響是衛(wèi)星軌道可能需要修正,高緯度地區(qū)衛(wèi)星姿態(tài)控制可能受影響。對其他系統(tǒng)的影響是高頻無線電傳播在高緯度地區(qū)可能減弱,GPS導航可能出現(xiàn)數(shù)米誤差。
G3 (強烈) 級別地磁暴:對電力系統(tǒng)的影響是電力系統(tǒng)可能需要電壓控制,部分保護裝置可能誤觸發(fā),變壓器可能損壞,可能出現(xiàn)更廣泛的極光 。對衛(wèi)星操作的影響是衛(wèi)星表面可能帶電,低地球軌道衛(wèi)星阻力增加,軌道預測和控制難度加大。對其他系統(tǒng)的影響是間歇性衛(wèi)星導航(包括GPS)定位和授時問題,高頻無線電可能間歇性中斷,極光可見范圍更廣 。
G4 (嚴重) 級別地磁暴:對電力系統(tǒng)的影響是可能出現(xiàn)廣泛的電壓控制問題和一些保護系統(tǒng)問題,部分電網(wǎng)系統(tǒng)可能會經歷區(qū)域性停電,變壓器可能損壞,極光可見范圍擴大至低緯度 。對衛(wèi)星操作的影響是衛(wèi)星表面可能出現(xiàn)充電和跟蹤問題,可能需要進行姿態(tài)修正。對其他系統(tǒng)的影響是衛(wèi)星導航可能中斷數(shù)小時,高頻無線電傳播可能中斷數(shù)小時,低頻無線電導航可能中斷。
G5 (極端) 級別地磁暴:對電力系統(tǒng)的影響是可能出現(xiàn)廣泛的電壓控制問題和電網(wǎng)系統(tǒng)崩潰或大范圍停電,管道電流可能達到數(shù)百安培,變壓器可能遭受永久性損壞,極光可見范圍極廣 。對衛(wèi)星操作的影響是衛(wèi)星可能無法運行或遭受永久性損壞,軌道跟蹤和姿態(tài)控制可能極其困難。對其他系統(tǒng)的影響是衛(wèi)星導航可能長時間中斷,高頻無線電傳播可能在大部分地區(qū)中斷數(shù)天,低頻無線電導航可能中斷數(shù)小時,電網(wǎng)可能需要數(shù)天甚至數(shù)月才能恢復。
2025年的全球風險格局呈現(xiàn)出高度的關聯(lián)性,多種危機相互交織并可能在特定地區(qū)集中爆發(fā),形成復雜的挑戰(zhàn)。
糧食不安全前景: 聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(FAO)和世界糧食計劃署(WFP)的報告預測,從2024年11月到2025年5月,全球16個饑餓熱點地區(qū)和14個國家/2個區(qū)域集群的嚴重糧食不安全狀況將進一步惡化 。
?。禾K丹、巴勒斯坦、南蘇丹、海地、馬里 。WFP將加沙也列入此名單,并估計這些地區(qū)共有190萬人瀕臨饑荒 。
?。嚎夏醽?、萊索托、納米比亞、尼日爾 。 主要驅動因素包括沖突、自然災害(干旱、洪水)、經濟沖擊以及中低收入國家持續(xù)的食品價格高通脹 。WFP預計2025年需要169億美元的運營資金,以援助全球1.23億人口 。令人擔憂的是,提供饑荒早期預警的重要工具——饑荒預警系統(tǒng)網(wǎng)絡(FEWS NET)已于2025年1月停止運作 ,這無疑削弱了國際社會應對糧食危機的能力。
水資源危機: 聯(lián)合國預測,到2025年,全球將有18億人生活在絕對缺水的國家或地區(qū);到2030年,世界近一半人口將生活在水資源高度緊張的地區(qū) 。
非洲:預計到2025年,將有多達25個非洲國家面臨更嚴重的水資源短缺和壓力 。撒哈拉以南非洲地區(qū)情況尤為嚴峻 。
驅動因素:人口增長、農業(yè)用水需求巨大(占全球取水量的70%)、氣候變化導致可再生水資源減少、水污染等 。
潛在后果:健康危機、大規(guī)模人口流離失所(干旱和半干旱地區(qū)因缺水可能導致2400萬至7億人流離失所)、經濟損失(到2050年,缺水可能導致一些地區(qū)GDP損失6%)、因資源競爭引發(fā)沖突 。 水資源短缺并非孤立問題,它直接沖擊糧食生產(農業(yè)用水占大頭),威脅人類健康(缺乏安全飲用水),阻礙經濟發(fā)展,并日益成為沖突和大規(guī)模遷徙的導火索。聯(lián)合國對2025年18億人將面臨絕對缺水狀況的預測 ,警示著這場“無聲”的危機正變得日益嚴峻。
這些危機之間存在深刻的內在聯(lián)系。氣候變化(導致干旱和洪水)影響水資源可獲得性和農業(yè)生產,從而加劇糧食不安全。沖突則通過擾亂農業(yè)活動、市場準入和人道援助,以及造成大規(guī)模人口流離失所,進一步惡化這些狀況。反過來,資源稀缺也可能催生新的沖突,形成惡性循環(huán)。
2025年,一些地區(qū)將面臨多種危機同時爆發(fā)的嚴峻局面,這些“熱點地區(qū)”的穩(wěn)定受到嚴重威脅。
?。洪L期遭受糧食不安全、水資源緊張、武裝沖突和氣候變化沖擊的困擾 。該地區(qū)正在實施一些中小型灌溉項目以應對挑戰(zhàn) 。
?。哼@些國家頻繁遭遇干旱、沖突、糧食危機、水資源短缺和大規(guī)模人口流離失所 。索馬里預計2025年Gu雨季(4-6月)降雨量可能低于平均水平,進一步加劇困境,而人道主義援助資金卻面臨嚴重短缺 。
:這些地區(qū)普遍存在極端水資源短缺、持續(xù)沖突、糧食危機和大規(guī)模流離失所問題 。蘇丹白尼羅河沿岸因達爾富爾快速支援部隊對杰貝勒奧利亞大壩的管理不當而發(fā)生洪水,加劇了內戰(zhàn)導致的人道危機 。
?。好媾R糧食不安全、水資源問題以及數(shù)十年沖突帶來的深遠影響。2024年3月的洪水進一步加劇了人道需求 。
?。簢鴥葲_突持續(xù),近期發(fā)生了7.7級大地震 ,同時也被列為極高關注的饑餓熱點地區(qū) 。
這些地區(qū)陷入了“脆弱性陷阱”,即沖突、氣候變化、糧食不安全和水資源短缺形成惡性循環(huán),不斷自我強化。2025年的前景表明,這種陷阱正在加深,使得這些地區(qū)長期依賴人道主義援助(而援助本身也面臨資金短缺,如索馬里 ),并且越來越難以走向可持續(xù)發(fā)展的道路。國際社會的注意力和資源常常在眾多復雜的緊急情況中捉襟見肘。
饑荒預警系統(tǒng)網(wǎng)絡(FEWS NET)于2025年1月關閉 ,這不僅是人道主義領域的挫折,更是一個地緣戰(zhàn)略上的盲點。饑荒和極端糧食不安全是造成不穩(wěn)定、大規(guī)模移民的主要驅動因素,并可能制造被極端組織利用的權力真空。在一個糧食安全前景本已嚴峻的年份 ,失去這樣一個關鍵的預測工具,將增加國際社會在脆弱地區(qū)被大規(guī)模危機 застигнутым врасплох 的風險。
根據(jù)綜合分析 及前述章節(jié)相關內容,2025年部分面臨復合危機熱點區(qū)域的情況如下:
薩赫勒地區(qū)面臨的主要聚合威脅包括沖突、干旱、糧食不安全、水資源短缺和流離失所。其主要驅動及加劇因素為氣候變化、治理薄弱、恐怖主義蔓延和人口增長壓力。預期其嚴重程度和影響級別為極高,表現(xiàn)為大規(guī)模人道主義需求、社會經濟發(fā)展停滯以及區(qū)域不穩(wěn)定擴散風險 。
非洲之角(如索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞等)面臨的主要聚合威脅包括反復干旱、沖突、糧食危機(部分地區(qū)瀕臨饑荒)、水資源極度短缺以及大規(guī)模流離失所 。其主要驅動及加劇因素為氣候變化(拉尼娜現(xiàn)象影響)、部族沖突、政治不穩(wěn)定、外部沖擊(如烏克蘭戰(zhàn)爭影響糧價)以及援助資金不足 。預期其嚴重程度和影響級別為極高/災難性,表現(xiàn)為數(shù)百萬人生計受到威脅、營養(yǎng)不良率高企、社會服務崩潰以及區(qū)域沖突外溢風險 。
中東(如也門、敘利亞、巴勒斯坦/加沙、蘇丹)面臨的主要聚合威脅包括長期武裝沖突、極端水資源短缺、嚴重糧食不安全(部分地區(qū)饑荒)、大規(guī)模人道危機以及經濟崩潰 。其主要驅動及加劇因素為代理人戰(zhàn)爭、地緣政治博弈、基礎設施破壞、氣候變化以及治理失效。預期其嚴重程度和影響級別為災難性,表現(xiàn)為人道主義災難持續(xù)惡化、數(shù)百萬平民依賴援助生存、國家重建遙遙無期以及區(qū)域局勢持續(xù)緊張 。
阿富汗面臨的主要聚合威脅包括糧食不安全、水資源管理不善、經濟危機、持續(xù)沖突遺留影響以及自然災害(洪水、地震)。其主要驅動及加劇因素為政治孤立、國際援助大幅減少、氣候變化(干旱和洪水頻發(fā))以及數(shù)十年戰(zhàn)亂破壞基礎設施和生計。預期其嚴重程度和影響級別為極高,表現(xiàn)為貧困加劇、營養(yǎng)不良普遍、社會脆弱性高以及應對自然災害能力弱 。
海地面臨的主要聚合威脅包括極端糧食不安全(瀕臨饑荒)、政治真空與幫派暴力、經濟停滯以及高度易受自然災害(颶風、地震)影響 。其主要驅動及加劇因素為治理崩潰、長期貧困、環(huán)境退化以及外部干預有限。預期其嚴重程度和影響級別為災難性,表現(xiàn)為社會秩序瀕臨瓦解、人道需求巨大且難以滿足以及國家功能基本喪失 。
緬甸面臨的主要聚合威脅包括國內武裝沖突升級、人道準入受限、糧食不安全(極高關注熱點)以及近期強震影響 。其主要驅動及加劇因素為軍事政變后的政治危機、民族沖突以及經濟下行。預期其嚴重程度和影響級別為極高,表現(xiàn)為人道主義狀況迅速惡化、大量人口流離失所、基本服務中斷以及區(qū)域穩(wěn)定受威脅 。
2025年的全球風險圖譜呈現(xiàn)出一個相互關聯(lián)、影響疊加的“多重危機”(polycrisis)時代。對各類潛在災難的分析揭示了單一事件的破壞力,更重要的是,它們之間復雜的相互作用可能導致系統(tǒng)性的崩潰。
?。簩<覍Χ唐诤烷L期全球前景的悲觀預期 ,伴隨著對機構信任度的下降和社會兩極分化的加劇 ,為應對全球挑戰(zhàn)蒙上了陰影。錯誤信息和虛假信息的泛濫,尤其是在AI技術的助推下,正以前所未有的方式侵蝕著社會共識和信任基礎 。
?。簹夂蜃兓铜h(huán)境退化不僅是未來十年的首要風險 ,更是驅動和放大其他多種災難(如極端天氣、水資源短缺、糧食不安全、生物多樣性喪失、被迫遷徙)的根本性因素 。環(huán)境壓力與社會經濟脆弱性相互作用,形成惡性循環(huán)。
?。簢议g武裝沖突和地緣經濟對抗的風險顯著上升 ,地區(qū)沖突持續(xù),大國競爭加劇。這不僅直接導致人道主義災難,也破壞了全球合作應對共同挑戰(zhàn)的基礎 。
?。喝斯ぶ悄堋⒕W(wǎng)絡技術等快速發(fā)展,在帶來進步的同時,也催生了新的、難以預測的風險,包括復雜的網(wǎng)絡攻擊、AI驅動的虛假信息以及對關鍵基礎設施的潛在威脅 。
?。喝蛐l(wèi)生系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、水資源系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、全球供應鏈和數(shù)字基礎設施在多重壓力下顯得日益脆弱 。單一領域的沖擊很容易通過緊密相連的系統(tǒng)網(wǎng)絡迅速傳導和放大。
?。涸谔囟ǖ貐^(qū),如薩赫勒、非洲之角和中東部分地區(qū),沖突、氣候變化、糧食不安全、水資源短缺和治理危機等多重因素高度聚合,形成了難以擺脫的“脆弱性陷阱” 。
盡管對許多風險的認知程度很高(例如世界經濟論壇的報告已持續(xù)發(fā)布20年),但采取果斷行動的能力或政治意愿往往滯后,形成了一種“準備悖論”。大量復雜且相互關聯(lián)的威脅可能導致決策者感到不知所措或陷入政策癱瘓,盡管警示信號明確 。
面對2025年嚴峻的全球風險前景,國際社會、各國政府、企業(yè)和公民社會需要采取更具前瞻性和系統(tǒng)性的應對策略:
?。撼结槍μ囟ㄊ录膽睖蕚?,致力于構建更廣泛的社會和經濟系統(tǒng)韌性,以抵御多重、不可預見的沖擊。這包括供應鏈的多元化 ,投資于穩(wěn)健的公共衛(wèi)生基礎設施 ,確保關鍵基礎設施能夠抵御氣候影響和網(wǎng)絡威脅 。
:盡管地緣政治緊張,仍需尋找在氣候變化、大流行病防范、新興技術治理等共同威脅上開展合作的途徑 。例如,歐盟被敦促進行跨區(qū)域、跨伙伴的戰(zhàn)略思考 。
?。褐С趾透倪M對自然災害、疾病爆發(fā)、糧食短缺和其他危機的預測系統(tǒng)。FEWS NET的缺失 凸顯了忽視這些工具的危險性。
?。杭铀贉p緩氣候變化和保護生物多樣性的努力,將其作為降低長期風險的根本途徑 。
?。赫J識到預測中固有的不確定性,培養(yǎng)應急策略的靈活性,并負責任地利用新技術(如AI用于災害響應 )。
2025年的前景要求向“預期性治理”轉變——建立不僅能對危機做出反應,而且能基于復雜、相互關聯(lián)的風險評估主動預測和減輕危機的系統(tǒng)和制度。這需要打破政府機構、國際組織和私營部門之間的壁壘。
最后,盡管現(xiàn)實的威脅評估至關重要,但世界經濟論壇報告中指出的“樂觀情緒似乎短缺” 本身也構成一種挑戰(zhàn)。完全缺乏樂觀可能成為自我實現(xiàn)的預言,削弱應對巨大挑戰(zhàn)所需的動力和集體意愿。因此,培養(yǎng)能動性并強調成功的緩解案例(如果存在),成為構建韌性的一個關鍵(盡管是軟性的)組成部分。在警示風險的同時,尋找并強調積極變革或成功適應的路徑(例如,一些報告也提到風險中也蘊含機遇 ),對于避免純粹的、使人麻痹的消極情緒至關重要。